封闭的加密技术不仅影响了机顶盒的技术进步，而且还影响到了电视机的销售。我国绝大多数广电的政策是每家只发一台机顶盒，由于广电对机顶盒的垄断抑制了大多数用户的需求。而数字化比较好的城镇地区家庭一般有2-3台电视，在没有机顶盒无法看电视的情况下，电视机市场也受到牵连而低迷。随着电视数字化的深入，本来应该有多台电视的城市家庭，电视数量反而在减少，人们看电视转向电脑、平板等设备，甚至出现了年轻的无电视家庭的现象。

　　目前，广电数字化是从标清开始的，因为市场垄断导致高清机顶盒价格很高，在高清有线电视发展了很多年之后，普及率仍低于20%。也就是说还有80%的电视标清用户需要升级到高清。如果广电继续高价垄断机顶盒销售升级机顶盒，这个进程将会遥遥无期，很可能，在广电高清还没有普及的时候，超高清电视已开始兴起，作为运营商资产性质的机顶盒还未普及就已经被淘汰了，随之而来的就是电视运营商的边缘化。

　　因此需要打封闭技术套在电视市场脖子上的枷锁，减少政府干预，引进竞争机制，增强市场活力。

　　为了实现机顶盒的市场化销售，美国早在2006年就打算采用可以帮助电视市场化的下载CA技术，但由于触及既得利益集团而夭折。广电总局在2012年也出台了《NGB可下载CA技术规范》，虽然延续了传统封闭黑盒的保密机制，但对加密技术接口进行了标准化。泰信对这个接口进行了扩展并予以公布，在该接口基础上可以将现在种类繁多的智能卡与机顶盒实现隔离，而机顶盒可以实现全国性的市场化销售。所以，下载CA技术是广电统一技术标准、建立全国统一市场体系的关键，是参与三网融合的关键技术。现在，既可以支持新型的下载CA，也能支持现有的智能卡CA的机顶盒已经开始在市场上出现，用户将有更多的机顶盒选择，为促进电视文化的信息消费将起到推动作用。

　　下载CA技术的推广，涉及整个产业链，为有线电视机顶盒实现全国统一市场化销售提供技术支持。基于NGB下载CA接口规范开发的机顶盒，让苹果、索尼、松下这些国际巨头公司多年来面临的头疼问题迎刃而解，也为我国电视产业增添了新的亮点。